Если посмотреть на историю развития дипломатических отношений России и Ирана, то становится заметным, что Россия и Иран в политическом отношении всегда были соперниками, так уж сложилось, что государства Центральной Азии и Закавказья одновременно входят в сферы влияния Москвы и Тегерана, что приводило к борьбе за этот регион (персидский поход Петра I, две русско-иранские войны), но, несмотря на политические разногласия, экономическое сотрудничество между двумя государствами было всегда, даже тогда, когда отношения между Россией и Ираном шли на убыль.
Центральная Азия и Закавказье не только являются «спорной территорией» Тегерана и Москвы, но и одной из сфер развития дальнейшего стратегического партнерства.
ИРИ, по мнению некоторых зарубежных обозревателей, играет ведущую роль в «уменьшении негативного отношения мусульманского мира к Москве за ее военные кампании в Чечне». Тегеран, несмотря на высказывания официальных лиц Ирана относительно недопустимости военного решения чеченского конфликта, тем не менее признает, что проблема Северного Кавказа и, в частности, Чечни – это внутренне дело России, и не оказывает поддержку сепаратистским движениям. [1]
В Закавказье и Центральной Азии интересы России и Ирана во многом совпадают и по вопросам региональной политики. Что касается Закавказья, то здесь необходимо сотрудничать в связке Россия-Иран-Азербайджан, и Россия – Иран – Армения.
Азербайджан для Тегерана является особым соседом. Здесь за право влияния ИРИ вступает в борьбу с Турцией. Турция сумела выиграть у Ирана "алфавитную войну". Кириллица в Азербайджане была заменена латиницей, а не арабским шрифтом. Для Анкары Азербайджан – это важный канал для проникновения в Центральную Азию. Но, для Азербайджана было бы эффективней решать проблему Карабаха в связке с Россией, Ираном и Арменией, нежели с Турцией, которая находится в традиционно натянутых отношениях с ними. Однако, в последнее время Азербайджан подвергается сильному давлению со стороны США в пользу Турции. Иран так и не был допущен к азербайджанскому каспийскому проекту. [2]
Для России и Ирана Армения становится все более важным союзником по мере того, как укрепляется тревожная тенденция дрейфа Азербайджана и Грузии в сторону Турции. Обе страны подписали соглашение о сотрудничестве в военной сфере как между собой, так и с Анкарой. Военный и политический союз складывается также между Израилем, Турцией и Азербайджаном. [2]
Для России Армения - это традиционный православный союзник на Кавказе. С Ираном Ереван связывают исторические узы и геополитические интересы. На фоне традиционного соперничества между Ираном и Турцией Иран активно поддерживает интересы Армении и особый статус Нагорного Карабаха, что особенно проявилось в период пребывания у власти в Баку протурецкого Народного фронта во главе с Эльчибеем. Еще важнее то, что Армения, находясь в зоне российского влияния, может контролировать реализацию проекта нефтепровода Азербайджан- Грузия- Турция. Иран, как и Москва, заинтересован в создании транспортного коридора на Кавказе, протянувшегося с севера на юг и связанного с Туркменией. Очевидно, что Анкара, поддерживаемая США, стремится к направлению основных торговых потоков в регионе с востока на запад. [2]
Иран объективно препятствует превращению российского ближнего зарубежья на южном направлении в буферные зоны НАТО и "санитарные кордоны". Иран - это выход к "теплым морям".
В этом регионе не урегулировано множество этнических конфликтов. А этнические конфликты не приемлемы для Ирана, так как они могут привести к сепаратизму внутри него самого (ведь ИРИ - это полиэтническая страна и значительная часть населения страны не является коренными персами). И как для Тегерана и среднеазиатских государств, так и для Москвы важны совместные действия в борьбе с этническим сепаратизмом и религиозным экстремизмом.
Важное место в развитии российско-иранского сотрудничества занимает и решение афганской проблемы. От ситуации в Афганистане зависит стабильность и безопасность, как на территории Ирана, так и на территории Средней Азии (как сферы влияния российско-иранских интересов). Иран, в частности, беспокоит судьба афганских шиитов, проблемы наркотрафика, приток беженцев на территорию Ирана, возможность дестабилизации обстановки в Белуджистане, юго-восточной провинции Ирана. Россию афганская проблема затрагивает прежде всего из-за возможной дестабилизации обстановки в Узбекистане и Таджикистане, где Российские вооруженные силы принимают участие в пограничной охране. [3]
Еще одной большой проблемой, которая требует урегулирования в данном регионе для всех государств, является незаконный оборот и транспортировка наркотиков.
Проблема раздела Каспийского моря не была актуальной до распада СССР. После распада Советского Союза морем владели уже не два государства, а пять и у каждого из них был свой проект раздела Каспия. В итоге спор идет между разделом моря по секторам или разделом на равные части (по 20% моря для каждой страны). На сегодняшний день четко проведена граница между Казахстанским и Российским сектором Каспия, и между Казахстаном и Азербайджаном, но «горячими точками» остаются границы между Азербайджаном и Туркменистаном и между Ираном и Азербайджаном., но тем не менее все прикаспийские государства, за исключением Ирана выступают за раздел моря по секторам, и возможно скоро это и произойдет, тем более, что и Иран начинает менять свою позицию по этому вопросу, так в ходе визита в Казахстан Муртазо Саффори особо подчеркнул, что Тегеран «никогда не настаивал» на том, чтобы у всех пяти государств было по 20% Каспийского моря.
В настоящее время положение Ирана в мире, зависит от отношения к нему Америки и ведущих стран Западной Европы.
Иран и США не всегда воевали, начиная с послевоенного времени и до 1979 года, когда грянула исламская революция, Иран и США успешно сотрудничали между собой. США обеспечивали Тегеран военной техникой, а тот откупался нефтью и следил за советским соседом, входя в программу «оборона по периметру». После исламской революции, правительство Тегерана стало не угодно Вашингтону, более того оно явно демонстрировало свои антиамериканские и антизападные настроения. Постепенно Иран вошел и в «ось зла» и в план «Большой Ближний Восток». Кроме того для США[4]:
1. Идея о предоставлении более масштабной помощи внутренним противникам иранского режима, которые бы могли совершить мирную революцию, наподобие, имевших место на Украине, в Грузии, Ливане и Киргизии. Вопрос, что будет раньше: «революция или бомба»
2. Дипломатический, заключающийся в ужесточении санкций против Ирана.
3. Повторение операции «Аякс», свержение неугодного режима и установление проамериканского (похоже на вариант номер один, но только тут дело мирной революцией не ограничивается)
4. Ударам силами ВВС и ВМС по атомным объектам, чтобы отбросить ядерную программу Ирана.
Я больше склоняюсь к дипломатическому варианту развития событий. В свете последних новостей видно, что США пока не собираются нападать на Иран (как было предсказано 6 апреля сего года), а учения в Персидском заливе – были лишь демонстрацией силы и заявлением, что атака может произойти в самый неожиданный момент. Но в то же время, война на три фронта (Ирак, Иран и Афганистан) слишком тяжела даже для такой страны как США, да вряд ли эта война будет одобрена мировым сообществом (Азербайджан, к примеру, уже отказал США в использовании своих аэродромов для переброски американских военных сил в Иран).
Исходя из этого, позиция России по иранскому кризису обусловлена несколькими факторами [4]:
Стратегическое сотрудничество между Россией и Ираном также может развиваться, как:
1. Сотрудничество Ирана и России в военно-технической, экономической и торговой сферах. Сегодня Иран – это широкий рынок для российской промышленности, особенно в сфере вооружения. По оценкам некоторых западных экспертов, «объем потенциальных новых сделок по продаже оружия Ирану составляет от 1 до 7 млрд долларов», с конца же 80-х годов Россия уже поставила в Иран вооружений на сумму 2,5 млрд долларов. Иран также заинтересован в российском рынке для сбыта своих товаров, прежде всего изделий текстильной, пищевой промышленности, морепродуктов. Имеются также и возможности для сотрудничества в разработках нефтяных и газовых месторождений, транспортной сфере. [1]
2. энергетическая сфера, и здесь, конечно же, наиболее остро стоит вопрос о развитии ядерной энергетики Ирана и участие в этом России, в первую очередь, речь идёт о строительстве атомной электростанции в городе Бушер, от чего в свете последних событий будет зависеть весь ход развития дальнейших российско-иранских отношений.
1. Что касается государств Центральной Азии, то для Ирана необходима стабильная экономическая и политическая ситуация в данном регионе. Ему невыгодны ни этнические, ни прочие военные конфликты, которые могут повлиять на его внутреннюю стабильность. Больше всего его волнует усиливающееся влияние Запада. Тегеран изначально был против какого бы то ни было здесь присутствия Западных стран, которые могут также привести к серьезной смене обстановки в государствах Центральной Азии на прозападные и повлечь за собой негативное отношение этих стран к Тегерану. В этом плане ИРИ может оказать неоценимую услугу России, так как усиление позиций Запада привет к потере влияния России в этом регионе. Для Ирана Россия является более выгодным союзником. Именно с ней он может осуществить множество проектов в экономической сфере и в сфере развития транспорта, а также урегулировать часть военных конфликтов.
3. Успешное решение проблемы раздела бассейна Каспийского моря поможет решить проблему транспортировки каспийских ресурсов и вывести Иран на новую ступень экономического сотрудничества. На мой взгляд, Россия может также выигрывает от этого сотрудничества. Соединив свои транспортные сети с Ираном, Российская Федерация получит доступ к персидскому заливу, а оттуда уже к Индийскому океану.
4. Несмотря на сложную ситуацию, сложившуюся вокруг ядерной программы Ирана, на мой взгляд, России необходимо абстрагироваться от Запада и выработать свою программу взаимодействия с Ираном, продолжая сотрудничать с ИРИ в области атомной энергетики. От строительства АЭС «Бушер» будет зависеть дальнейшее отношение Тегерана к Москве (будут ли нас считать надежными партнёрами, независимыми в своих решениях или наоборот, страной, которая постоянно оглядывается и зависит от мнения Запада).
5. Дальнейшее стратегическое сотрудничество Ирана и России необходимо развивать в области энергетики, развития транспортной инфраструктуры, нефтяной промышленности и торговли. В геополитическом отношении, России необходимо сотрудничать с Исламской республикой Иран в Средней Азии и Закавказье. Что же касается заявления некоторых политиков о том, что Иран поддерживает такие террористические организации, как Хамас и Хезболла, то следует напомнить, что Хамас первоначально была создана Израилем для противодействия палестинцам, а затем уже получила поддержку Саудовской Аравии. Тегеран вступил в игру последним. Что касается Хезболла, то Иран, как правило, склонял ее к более умеренной политике. В последние несколько лет Хезболла и Израиль выработали собственные правила игры без оглядки на Сирию и Иран. [2]
1. http://cge.evrazia.org/islam_2.shtml
2. www.gromyko.ru
3. http://www.inosmi.ru/an-apr8-8.html
4. www_IIMES_ru// А.Г. Рыков, Кризис вокруг Ирана и возможные сценарии развития событий
5. http://www.procapital.ru/archive/index.php/t-5177.html
