Национально-политический аспект. Конфликт кавказского и славянского этносов уходит своими корнями во времена Кавказской войны, когда Российская Империя, присоединив к себе Кавказ, проводила политику переселения коренных народов (по сути, депортации) в Османскую Империю. Это привело к тому, что настоящее время большая часть представителей кавказских этносов, в том числе и адыгов, живет за пределами своих национальных образований. Поэтому после распада Российской Империи первое требование многих малых народов – создание национальных автономий – было удовлетворено властями, несмотря на небольшую долю (20-30%) коренного этноса на территории.
Черкесская автономная область, созданная в 1922 году, существовала как самостоятельный субъект недолго. В 1924 году она вошла в состав Северо-Кавказского, в 1934 – Азово-Черноморского края и в 1937 – Краснодарского краев. Первой столицей Адыгейской автономной области был Краснодар, а Майкоп был присоединен к ней и стал ее центром только в 1936 г. Тогда же в состав Адыгеи был включен и Гиагинский район. Майкопский же район был включен в состав Адыгеи в 1962 г.
С тех пор официальные границы автономии не изменялись, хотя со стороны национальных элит до сих пор предпринимаются попытки присоединить Туапсинский, Лазаревский и Успенский районы Краснодарского края. Мотивируются эти попытки тем, что эти районы являются историческим ареалом расселения шапсугов – народа, практически идентичному адыгам (в разных источниках указывают разные варианты – либо шапсуги, как самостоятельный этнос, либо адыги-шапсуги), несмотря на то, что ни один из районов не имеет общей границы с автономией и доля адыгов вместе с адыгами-шапсугами (в статистике указывается такой вариант) в настоящее время там не превышает 1,5%. (см. рис. 1)
Особый упор делается, конечно, на Туапсинском районе, как якобы самом адыгском (по словам одного из представителей национальной организации «Черкесский конгресс», который борется за присоединение исторических ареалов к национальной автономии, до Кавказской войны там вообще проживали только адыги), на самом деле превалирующим является экономическая заинтересованность в портовом, рекреационном и промышленном ресурсах этого района. Действительно, когда-то на территории современного Туапсинского района проживало много черкесов, но после Кавказской войны, завоевания Кавказа Российской Империей, многие из них были депортированы в Османскую Империю. С тех пор, численность черкесов там сильно не увеличивалась, давая не более 2% населения района.
Рис.1. Расселение отдельных народов по территории Краснодарского края (Большое изображение)
Суверенитет Адыгея обретает лишь в 1991 году, когда по стране покатилась волна «сепаратистских настроений». Уже в Конституции нового региона новой страны закладываются противоречивые тезисы, дающие новую почву для конфликтов. Дело в том, что основной закон республики способствовал утверждению в Адыгее политико-правового партикуляризма 1.
Конституция предусматривала ценз оседлости для участия в выборах высшего должностного лица республики и знание языка "титульной нации" как обязательном условии для замещения государственных должностей в Республике Адыгея. Подобные конституционные принципы оказались действенными для республиканской элиты. Во время региональных президентских выборов в Адыгее (январь 1997 г.) избирком республики не зарегистрировал в качестве кандидата единственного русского претендента на высший пост В.Леднева. Основанием для отказа в регистрации стало незнание кандидатом адыгейского языка, а также его работа за пределами республики (Леднев возглавлял департамент в федеральном Министерстве соцзащиты). В результате все руководящие должности в республике заняли адыги. Руководитель выбирался не по компетентности, а по национальному признаку. Несложно представить последствия таких кадровых ротаций.
С тех пор началось формирование национальных элит республики, участились случаи бытовых конфликтов среди населения на национальной почве. Возникли национальные организации, сталкивающиеся друг с другом по любому политическому решению, даже оно не касалось национального вопроса.
В 2003 году наблюдается первое столкновение национальных организаций после появления первых заявлений официальных лиц в СМИ о необходимости объединения Краснодарского края и Адыгеи. Эти заявления повлекли за собой активизацию общественно-политических национальных организаций, как славянских, так и черкесских. По сей день споры «Союза славян» и «Черкесского конгресса» не утихают. Одни собирают подписи населения ЗА объединение с Краснодарским краем, другие выступают за сохранение адыгейской государственности, при этом пытаясь добиться признания геноцида адыгского народа в Кавказскую войну (выплат из федерального бюджета в республиканский).
«Черкесский конгресс»: «Мы не против укрупнения как такового, мы против укрупнения под Краснодар. Пусть объединенная территория называется Республика Адыгея с центром в г.Майкоп»
«Союз славян»: «Если мы не объединимся сейчас, то через некоторое время получим границу России по реке Кубань»
В Краснодарском крае проживает всего 0,3% адыгов. В Республике Адыгея – 24,2%
Экономический конфликт. Конфликт политических и общественных организаций края, республики и федерального центра приводит к осложнению экономической ситуации, прежде всего в Республике Адыгея. Из-за непрозрачности законодательства республики и некомпетентности чиновников в республику инвестиции идут менее интенсивно, чем в соседние районы края со схожими ресурсами. Это приводит к тому, что уровень развития отраслей хозяйства (рекреация, промышленность, добыча полезных ископаемых, сельское хозяйство) Адыгеи уступает Краснодарскому краю.
Кроме того, уровень развития инфраструктуры республики резко отличается от краевого. Прежде всего, это развитие транспортных сетей в республике. Региональный центр обеспечивает только регулярное автобусное сообщение с краем и некоторыми центрами ЮФО. С другими территориями сообщение идет через Краснодар. Железнодорожное движение по республике слаборазвито, во-первых, из-за отсутствия достаточного количества дорог – проложено всего 2 ветки (на Хаджох и Туапсе), во-вторых, эти ветки не имеют выхода во «внешний мир», дорога до Майкопа есть, но поезда туда не ходят. Поэтому межрегиональное железнодорожное сообщение происходит исключительно через станции края – Краснодар, Кропоткин, Тихорецк.
На этом фоне тоже идет постоянная борьба за территорию между Республикой Адыгея и Краснодарским краем – республика пытается присоединить к себе новые территории края с развитой инфраструктурой, разменивая национальную карту.
